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【實探】人來瞭！落戶新政人氣爆棚 多數年輕人落戶南京為買房
在南京，40歲以下的本科生就能落戶！這個重磅政策自3月1日正式實施以來，一度成為全國新聞的頭條，而新政的效果也立竿見影，近幾天南京全市的戶政窗口咨詢、受理數量就呈直線上漲。
如今，落戶新政實施已接近一周，房掌櫃到南京政務服務中心後發現，申請落戶的“新南京人”依舊絡繹不絕。
現場：人氣爆棚一上午辦理瞭300多號
今天（3月7日），南京天公不作美，飄起瞭小雨，可是依然阻擋不瞭年輕人落戶南京的熱情。上午9點30分，房掌櫃來到建鄴區興隆大街江東中路265號南京市政務服務中心，從現場前來辦理落戶的人數來看，南京戶口的吸引力相當不小，黑壓壓一片都是來申請辦落戶的。
▲ 辦事大廳裡滿滿當當都是申請落戶的人
為瞭能讓大傢更好的辦理落戶，政務服務大廳增添瞭不少咨詢人員在大廳入口，現場解決大傢的疑問。
▲ 工作人員為大傢提供咨詢
工作人員告訴房掌櫃，早晨8點不到，辦理窗口還沒開放，就有不少人到大廳來整理材料、排隊復印打印，早早拿號排隊。這樣的狀態從3月1日起一直持續著。
▲ 申請落戶要取號，然後按照工作人員的指示進行排隊
到上午10點30分，一位拿著300號的李先生被告知，300號以後的號碼可以先去吃個午飯，一個小時之後再來排隊。李先生笑笑，看來一個上午搞不定落戶申請瞭，沒想到會有這麼多人在辦理。
▲ 多個窗口齊開為大傢提供服務
根據官方播報，在新政剛剛實施的3月1日、2日兩天，南京市政府服務中心窗口共受理申請1084人，審核通過103人，發放瞭準遷證101張，落戶20人。之後的工作日，服務大廳都一直是這樣的“爆滿”狀態，看來大傢對於南京戶口都有不小的熱情。
在現場，房掌櫃隨機采訪瞭兩位前來辦理落戶的市民。一位郭女士告優美環保科技工程-靜電機安裝實例,靜電除油煙機安裝實例,靜電油煙處理機安裝實例訴小掌櫃，自己的戶口已隨夫傢外遷，但是為瞭子女能在南京上學，決定把戶口再遷回南京，原先南京並不接受戶口回來，現在政策放寬，本科學歷就可以落戶，這就方便很多瞭。“有瞭戶口就有瞭購房資格吧，我們打算在江寧買一套學區房，讓孩子能接受到更好的教育。”
另一位陳先生稱，自己是2015年在南京某院校畢業的，之後去瞭上海工作，但是目前上海落戶條件嚴苛，加上房價又很貴，而南京是個發展勢頭很迅猛的二線城市，後期的潛力應該不差，所以他決定先落戶南京，然後把自己的工作和生活重心轉到南京。同時，陳先生透露，自己在南京落戶後，有在南京買房的打算。
房掌櫃在現場走訪發現，申請落戶的“新南京人”幾乎來自全國各地，除瞭周邊的山東、安徽，還有東北的遼寧、華中的河南等省。有的是本科剛畢業，傢長陪同著一起在申請；有的是已經在南京或周邊城市工作瞭一兩年，準備在南京安居立業。
▲ 辦事大廳提供電腦打印、查詢檔案
值得一提的是，接受房掌櫃采訪的一位工作人員透露，辦理落戶的一部分人“可以說完全是外地人，既不在南京上學，也不在南京工作，之前似乎都和南京沒什麼太大關系”，她個人感覺這些人落戶後都有在南京買房的打算。
該工作人員表示，這一個星期來，大傢來辦落戶最關心的問題無非就兩個，一是落戶多長時間能辦結；二是，落戶之後，是否就有資格在南京買房。
據現場瞭解，官方說法是20個工作日就可以落戶成功，但在提高瞭辦事效率後，最快10-15天就可以辦好瞭。
而對於南京買房資格的問題，工作人員給出的答案是肯定的。成功落戶南京後，就能以南京傢庭的名義買房瞭，即每傢在南京主城內可買兩套房，在溧水高淳六合不限購。
官方：吸引人才南京是認真的！
南京3月1日起實施的落戶新政，對於“人才”可謂是大大的敞開瞭懷抱。根據實施細則，符合三類條件就可以申請在南京落戶：
a.取得研究生以上學歷或年齡在40周歲以下且取得本科學歷的畢業生（含留學歸國人員）；
b.取得中級以上專業技術資格人員；
c.取得三級以上國傢職業資格（技能類）人員。
有業內人士指出，在本科學歷的要求上，甚至都沒有規定“全日制”或“非全日制”的區別，40歲的年齡限制也相對寬松，可見這次戶籍制度的放寬是旨在吸引各個層次、各個方面的人才，廣度與深度上都有很大的突破。
戶籍制度的吸引力還在發酵，南京為瞭鼓勵人才，還放出瞭新的大招——來南京面試找工作，政府給你1000塊補貼！
3月6日，南京市人力資源和社會保障局發佈《關於外地高校畢業生來寧面試補貼和大學生開業補貼申請的通知》，規定瞭外地高校畢業生來寧面試補貼和青年大學生開業補貼的領取細則。
文件中指出，外地來寧高校畢業生一次性面試補貼標準為每人1000元。審核通過後，面試補貼將發放至申請人“我的南京”電子錢包賬戶中。據悉，目前面試補貼網上系統正在積極開發中。
青年大學生開業補貼的具體規定為，青年大學生2018年1月1日後在南京實現首次創業，領取營業執照，可以給予一次性2000元的開業補貼。
人才來瞭怎麼安置？南京在2018年伊始，就以政府一號文件的形式推出瞭《人才安居住房建設管理實施辦法》，旨在落實好人才安居。文件指出，人才安居住房建設采用政府投資建設、商品住宅項目中配建、企事業單位建設等方式。同時大力發展租賃，放出住房補貼等多重優惠政策，讓大傢來瞭南京就有房可住，沒後顧之憂。
業內資深專傢、原住建委政策研究室調研員王發祥表示，城市競爭力的發展，靠的就是人才，而南京一系列新政的落地，正體現瞭南京政府對人才的高度重視。從這近一周的情況來看，南京放松落戶限制的政策可以說很高效，辦理起來也很便捷，起到瞭政策想要的效果。
南京市委今年1號文件提出南京要打造具有全球影響力的創新名城，時間表是8年。“創新名城的兩大中心，一是綜合性科學中心，二是科技產業創新中心。科學、科技、創新，無不需要人才，南京向來不排外，如今以更包容的姿態廣納天下賢士，未來對整個城市能級的提升、經濟的拉動都將有重大意義。”
意義：吸引人才是拉動城市升級的支撐
南京落戶新政一度被業內認為是“二線城市搶人大戰的白熱化”。從某些角度來看，這麼說也並不誇張。據內部人士透露，南京一度面臨較嚴重的人才流失。據統計，南京近幾年應屆畢業生達到22萬，但選擇留在南京的僅4萬人，許多高校畢業行車視野輔助系統生選擇到杭州、蘇州、上海等周邊有競爭力的城市就業生活。
還有一個有意思的現象，有數據顯示，目前留在南京的90後比80後少40%，而現在正是90後成為社會經濟主力的時代，高校畢業生、90後人口的缺失，似乎也在暗暗提示著危機。
人口增長任重道遠。2016年6月，國傢發改委發佈《長江三角洲城市群發展規劃》中顯示，南京目前戶籍人口城鎮化率在72%左右，常住人口城鎮化率81%左右。作為規劃中長三角地區唯一的特大城市，發改委預測南京到2020年市域常住人口將達950萬人。
（來源：《長江三角洲城市群發展規劃》）
而在2018年1月30日，南京市政府辦公廳公佈瞭《南京市“十三五”人口發展規劃》，預計“十三五”期間，全市總人口將增加87萬人左右，到2020年末全市總人口預計將達到910萬人左右。這與《長江三角洲城市群發展規劃》的預測下降瞭40萬。
（來源：《南京市“十三五”人口發展規劃》）
這當中，勞動人口的比例也很重要。2015年末，全市人口中15—59歲勞動年齡人口為603.53萬人，占總人口的73.28%。預計“十三五”期末，15—59歲勞動年齡人口將增加至634.88萬人，但勞動年齡人口比重將下降至69.97%，較2015年下降3.31個百分點。
城市的吸引力與人才的進駐往往形成一個循環，人才聚集之地往往發展更迅速。《中國青年報》刊文稱，隨著中國城市化進程的加速，不同城市和地域之間發展情況的差異明顯，如果不能在新一輪的城市競爭中脫穎而出，即使是有過輝煌歷史的城市，也有可能掉隊。
王發祥直言，既然是競爭，就存在資源尤其是人才資源的重新配置，在新一輪提升城市實力的競賽中，南京可謂是全員出動，各個部門協調，從人才引進的各個鏈條上給予優惠，從進入到留下，從安居到樂業全方位支持，力度之大實屬少見，這對未來城市發展有著重大意義，或許可以扭轉南京在城市競爭中的頹勢，形成新的良性循環。
現象：二手房成交量大漲新政解放瞭剛需？
南京落戶新政的效果幾乎是立竿見影。反映在樓市方面，便是南京二手房市場在新政落地後，迎來瞭一個明顯的增幅。業內人士指出，新政釋放瞭一大批剛需需求，使得原本低迷的二手房市場得以迅速回暖。
根據網上房地產統計數據顯示，落戶新政落地的那一周（2月26日至3月4日），南京二除毛-擺脫老舊型的除毛方式,任何毛髮一網打盡∣真空除毛推薦~聖雅諾美學診所手房成交1014套，成交量環比前一周的360套上漲瞭654套，漲幅達到181.67%。
南京2018年二手房周成交走勢圖
同時上漲的還有二手房房主的報價。年前曾有新聞稱南京出現二手房掛牌價猛降四五十萬的情況，但現在，房主報價明顯有回漲趨勢。據統計，2月26日至3月4日南京二手房掛牌均價為27885元/㎡，房價環比前一周的27483元/㎡上漲瞭402元/㎡，其中燕子磯新城、南部新城的房主報價提升較為明顯，個別小區的報價漲幅甚至達到10萬元，單價上漲超過1000元/㎡。
一位南京“老土著”悄悄告訴房掌櫃，落戶新政開始實行之後的第三天，他原先掛在江寧中介的一套房產簽約成交瞭，買傢很爽快。“這套房子我放在網上近半年，最後那麼順利的成交瞭，可見新政還是對樓市有很直接的影響。”
二手房中介的直觀感受到瞭市場的回暖。在市政服務大廳門口，房掌櫃遇到瞭不少房產中介在與辦理落戶的人交談，他們表示，不少辦理落戶的“新南京人”都很直白的表達瞭要買房的意願，“其中大部分都是剛需客戶，需求都在中小戶型、總價在250萬左右的房源，咨詢江北高新區、城北燕子磯的客戶比較多。”
? 文中部分素材來自揚子晚報、網絡等
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房掌櫃在現場走訪發現，申請落戶的“新南京人”幾乎來自全國各地，除瞭周邊的山東、安徽，還有東北的遼寧、華中的河南等省。有的是本科剛畢業，傢長陪同著一起在申請；有的是已經在南京或周邊城市工作瞭一兩年，準備在南京安居立業。
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還有一個有意思的現象，有數據顯示，目前留在南京的90後比80後少40%，而現在正是90後成為社會經濟主力的時代，高校畢業生、90後人口的缺失，似乎也在暗暗提示著危機。
人口增長任重道遠。2016年6月，國傢發改委發佈《長江三角洲城市群發展規劃》中顯示，南京目前戶籍人口城鎮化率在72%左右，常住人口城鎮化率81%左右。作為規劃中長三角地區唯一的特大城市，發改委預測南京到2020年市域常住人口將達950萬人。
（來源：《長江三角洲城市群發展規劃》）
而在2018年1月30日，南京市政府辦公廳公佈瞭《南京市“十三五”人口發展規劃》，預計“十三五”期間，全市總人口將增加87萬人左右，到2020年末全市總人口預計將達到910萬人左右。這與《長江三角洲城市群發展規劃》的預測下降瞭40萬。
（來源：《南京市“十三五”人口發展規劃》）
這當中，勞動人口的比例也很重要。2015年末，全市人口中15—59歲勞動年齡人口為603.53萬人，占總人口的73.28%。預計“十三五”期末，15—59歲勞動年齡人口將增加至634.88萬人，但勞動年齡人口比重將下降至69.97%，較2015年下降3.31個百分點。
城市的吸引力與人才的進駐往往形成一個循環，人才聚集之地往往發展更迅速。《中國青年報》刊文稱，隨著中國城市化進程的加速，不同城市和地域之間發展情況的差異明顯，如果不能在新一輪的城市競爭中脫穎而出，即使是有過輝煌歷史的城市，也有可能掉隊。
王發祥直言，既然是競爭，就存在資源尤其是人才資源的重新配置，在新一輪提升城市實力的競賽中，南京可謂是全員出動，各個部門協調，從人才引進的各個鏈條上給予優惠，從進入到留下，從安居到樂業全方位支持，力度之大實屬少見，這對未來城市發展有著重大意義，或許可以扭轉南京在城市競爭中的頹勢，形成新的良性循環。
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同時上漲的還有二手房房主的報價。年前曾有新聞稱南京出現二手房掛牌價猛降四五十萬的情況，但現在，房主報價明顯有回漲趨勢。據統計，2月26日至3月4日南京二手房掛牌均價為27885元/㎡，房價環比前一周的27483元/㎡上漲瞭402元/㎡，其中燕子磯新城、南部新城的房主報價提升較為明顯，個別小區的報價漲幅甚至達到10萬元，單價上漲超過1000元/㎡。
一位南京“老土著”悄悄告訴房掌櫃，落戶新政開始實行之後的第三天，他原先掛在江寧中介的一套房產簽約成交瞭，買傢很爽快。“這套房子我放在網上近半年，最後那麼順利的成交瞭，可見新政還是對樓市有很直接的影響。”
二手房中介的直觀感受到瞭市場的回暖。在市政服務大廳門口，房掌櫃遇到瞭不少房產中介在與辦理落戶的人交談，他們表示，不少辦理落戶的“新南京人”都很直白的表達瞭要買房的意願，“其中大部分都是剛需客戶，需求都在中小戶型、總價在250萬左右的房源，咨詢江北高新區、城北燕子磯的客戶比較多。”
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